✨︎ Resumen (TL;DR):
- La Comisión Europea designó a ChatGPT search como buscador en línea de muy gran tamaño bajo la Ley de Servicios Digitales.
- OpenAI declaró 159.1 millones de destinatarios activos mensuales promedio en la UE, frente a los 119 millones de Bing.
- ChatGPT, Reddit y Roblox tienen hasta finales de diciembre de 2026 para cumplir las obligaciones reforzadas del DSA.
La Comisión Europea designó el lunes 31 de agosto de 2026 a ChatGPT como buscador en línea de muy gran tamaño bajo la Ley de Servicios Digitales (DSA), y a Reddit y Roblox como plataformas en línea de muy gran tamaño. OpenAI declaró 159.1 millones de destinatarios activos mensuales promedio para ChatGPT search en la Unión Europea, por encima de los 119 millones que declaró Bing.
Los tres servicios declararon al menos 45 millones de usuarios mensuales promedio en la Unión Europea, el umbral que activa este nivel del DSA. La lista de supervisión de la Comisión ya suma 28 servicios, pero no incluye ningún otro sistema de IA conversacional.
Un buscador en línea de muy gran tamaño es una categoría regulatoria del DSA que identifica a un servicio de búsqueda con al menos 45 millones de destinatarios activos mensuales promedio en la UE y le impone obligaciones reforzadas.
Los 159.1 millones miden solo ChatGPT search
El número que activó la designación no mide el tamaño total del chatbot. OpenAI Ireland Limited publica esos datos por una obligación que ya tenía antes de la decisión.
El artículo 24.2 del DSA exige a cualquier plataforma o buscador publicar cada seis meses su promedio de destinatarios activos mensuales en la Unión Europea. En su centro de ayuda, OpenAI etiqueta el dato como destinatarios activos mensuales de ChatGPT search y aclara, entre paréntesis, que se trata únicamente de sus funciones de búsqueda en línea.
Para el semestre cerrado el 31 de marzo de 2026, esa medición dio aproximadamente 159.1 millones. La misma página advierte que el promedio se calculó únicamente para cumplir las obligaciones del DSA y que no debe usarse ni tomarse como referencia para otros fines.
La cifra sirve para clasificar a ChatGPT search ante el regulador europeo, no para calcular cuántas personas utilizan el chatbot completo. En el semestre cerrado a finales de septiembre de 2025, ChatGPT search promedió unos 120.4 millones de destinatarios en la UE.
OpenAI aportó esos datos y Reuters los publicó en abril de 2026. En ese momento, el portavoz de la Comisión, Thomas Regnier, confirmó que los servicios del organismo analizaban la información. La designación formal llegó el 31 de agosto.
La Comisión clasifica a ChatGPT como servicio híbrido
El comunicado describe a ChatGPT como un sistema de inteligencia artificial capaz de interactuar con los usuarios y responder sus peticiones y consultas, incluso cuando busca en la web. La Comisión concluyó que ese servicio híbrido encaja en la categoría de motor de búsqueda en línea del DSA.
Reddit y Roblox entraron por la categoría de plataforma en línea. Ambos permiten que los usuarios difundan contenido de terceros ante el público, que es la definición que utiliza la ley para esa clase de servicio.
ChatGPT queda segundo entre los buscadores del DSA
La lista de supervisión actualizada el 31 de agosto de 2026 permite comparar los tres buscadores designados y las cifras que reportó cada proveedor:
| Buscador | Usuarios mensuales promedio en la UE | Fecha de designación |
|---|---|---|
| Google Search | 364 millones | 25 de abril de 2023 |
| ChatGPT search | 159.1 millones | 31 de agosto de 2026 |
| Bing | 119 millones | 25 de abril de 2023 |
Bing lleva tres años dentro del régimen y declara 40 millones menos que el recién llegado. Solo Google Search queda por encima, con 364 millones.
Reddit y Roblox también superan el umbral
Del lado de las plataformas, Reddit declaró 57.2 millones de usuarios mensuales en la Unión Europea y Roblox, 46.6 millones. Roblox quedó apenas 1.6 millones por encima del umbral de 45 millones.
El criterio también funciona en sentido contrario: la Comisión retira la designación cuando un servicio deja de alcanzar los 45 millones durante un año completo.
Cuatro meses para cumplir con las obligaciones reforzadas
Tras notificar las designaciones, la Comisión da a los tres servicios cuatro meses para cumplir las obligaciones adicionales. El plazo vence a finales de diciembre de 2026 y empieza con la notificación a cada empresa, no con la publicación del anuncio.
Las decisiones todavía no son públicas. En las fichas de ChatGPT, Reddit y Roblox, la Comisión señala que el documento de cada designación aún no está disponible.
Durante esos cuatro meses, los servicios deben identificar y mitigar los riesgos sistémicos derivados de su servicio y sus sistemas algorítmicos, entre ellos:
- La difusión de contenido ilícito.
- Los efectos negativos sobre los menores.
- El bienestar físico y mental de los usuarios.
- Los derechos fundamentales.
- Los procesos electorales.
- La seguridad pública.
El régimen también exige:
- Una función interna de cumplimiento.
- Una auditoría independiente al menos una vez al año.
- Acceso a datos para la Comisión y las autoridades nacionales.
- Acceso para investigadores autorizados.
- Una opción de recomendación que no dependa del perfilado del usuario.
El DSA llega con un historial de multas
La página de supervisión de la Comisión registra una multa de 550 millones de euros a AliExpress el 20 de julio de 2026, otra de 200 millones de euros a Temu el 28 de mayo, y una de 120 millones de euros a X el 5 de diciembre de 2025. El reglamento permite multas de hasta el 6% de la facturación mundial anual.
Para OpenAI, la designación abre un segundo frente regulatorio en Bruselas. El Reglamento Europeo de IA ya le aplicaba, con obligaciones de transparencia sobre contenido generado vigentes desde el 2 de agosto de 2026. El DSA apunta a otro aspecto: cómo funciona el producto frente a los usuarios europeos.
Los documentos de la Comisión discrepan sobre Reddit
El comunicado dice que la Comisión vigilará el cumplimiento en cooperación con Coimisiún na Meán para ChatGPT y Reddit, y con la Autoridad de Consumidores y Mercados neerlandesa (ACM) para Roblox. La explicación es que esas entidades son los coordinadores de servicios digitales de Irlanda y los Países Bajos, donde están establecidos los servicios designados.
La lista de supervisión, publicada y actualizada el mismo día, presenta a Reddit de otra forma: su establecimiento principal figura como Reddit Netherlands B.V. y el coordinador de servicios digitales asignado corresponde a los Países Bajos, no a Irlanda. Ambos documentos pertenecen a la Comisión, tienen la misma fecha y ninguno aclara la diferencia.
El coordinador nacional funciona como ventanilla para las quejas de los usuarios y coopera con Bruselas en el seguimiento diario del expediente.
Roblox tiene otro matiz en su ficha. La Comisión no registra un establecimiento principal de la empresa en la Unión Europea y anota que Roblox designó un representante legal en la UE con sede en los Países Bajos. Esa figura es la que exige el reglamento a los proveedores que operan en el bloque sin estar establecidos en él.
Henna Virkkunen, vicepresidenta ejecutiva de Soberanía Tecnológica, Seguridad y Democracia, dijo que los tres servicios quedan sometidos a “un nivel más alto de control y responsabilidad” en la Unión Europea. También añadió que la Comisión no dudará en designar a cualquier plataforma que alcance el umbral.
OpenAI declara y actualiza este número cada seis meses. Mientras ChatGPT search siga por encima de 45 millones de destinatarios activos mensuales promedio, la designación se mantiene. Roblox entró con un margen de 1.6 millones sobre ese umbral.
